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人民日?qǐng)?bào)記者 孫天仁 楊迅


國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪日前發(fā)布報(bào)告，將中國(guó)政府信用評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，其理由包括，政府債務(wù)不斷加大導(dǎo)致財(cái)政疲軟，資本流出導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備減少，中國(guó)落實(shí)改革的能力存在不確定性等。


穆迪對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出的結(jié)論是否客觀公允？很多專家是存疑的。有專家稱，報(bào)告對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法本身就不全面，似乎沒有看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變；中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效，服務(wù)業(yè)占到中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半，消費(fèi)繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)零售業(yè)增長(zhǎng)。


顯而易見，評(píng)級(jí)報(bào)告本身缺乏用動(dòng)態(tài)和發(fā)展的眼光看中國(guó)財(cái)政的穩(wěn)健度。


李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中明確指出，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。并將今年的赤字率提高到3%。這為進(jìn)一步減稅降費(fèi)提供了更大空間，特別是降低制造業(yè)增值稅稅率，將進(jìn)一步提高我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)決策層明確表示通過財(cái)政擴(kuò)張來支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；在高儲(chǔ)蓄率的支撐下，能夠通過多次降準(zhǔn)等手段確保寬松的貨幣信貸條件。不知美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能否讀出這些含義。



根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2015年底，中國(guó)外匯儲(chǔ)備占GDP比重高達(dá)32％。根據(jù)政府工作報(bào)告，2015年財(cái)政赤字占GDP比重為2.4％。種種指標(biāo)充分表明，中國(guó)政府的償債能力遠(yuǎn)好于許多西方主要經(jīng)濟(jì)體。


中國(guó)政府落實(shí)改革的能力不容置疑。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，改革開放30多年來取得的經(jīng)濟(jì)成就舉世矚目?！爸灰J過這個(gè)關(guān)口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌?！闭ぷ鲌?bào)告更是向世界傳遞了中國(guó)政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)中高速發(fā)展的必勝信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。


當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨巨大的困難和嚴(yán)峻考驗(yàn)。但是，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的極端看空觀點(diǎn)缺乏事實(shí)依據(jù)，甚至是杞人憂天。

穆迪、惠譽(yù)和標(biāo)普這三大公司幾乎壟斷了世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，影響很大。但是近些年在業(yè)務(wù)操作透明度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的公平性問題上飽受詬病。歐盟就公開批評(píng)這些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行主權(quán)信用評(píng)級(jí)時(shí)存在程序“缺陷”。


穆迪也好，其他評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也罷，下調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)級(jí)只能算是一個(gè)事件，挑不起大的風(fēng)浪。一是因?yàn)楣娫缫延行睦眍A(yù)期，不會(huì)太過驚慌；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑早被西方媒體多次炒作，媒體興趣不大。

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